就业规模有所缩小 就业结构不断优化

就业是最大的民生。五年来，呼伦贝尔市坚持就业优先战略和积极就业政策，扎实推进就业扩容提制工程，实现更高质量和更充分就业。全市第五次全国经济普查显示，2019-2023年全市就业规模有所缩小，就业质量不断提升，就业形势总体稳定，为推动经济社会高质量发展奠定了良好基础。

一、产业结构升级，带动就业规模缩小

随着经济快速发展和产业转型升级，全市新旧动能转换加速推进，传统用工模式需求收缩，带动全市就业人数阶段性下降。2023年末，全市第二产业和第三产业法人单位从业人员38.50万人，比2018年末（2018年为第四次全国经济普查年份）减少4.15万人，下降9.73%。

二、女性“半边天”作用凸显，女性就业人数占比提高

随着女性在经济社会发展中的作用和地位日益凸显，全市女性就业人数稳步增长。2023年末，全市第二产业和第三产业法人单位中的女性从业人员为15.55万人，比2018年末增加0.95万人，增长6.51%。女性就业人数占比从2018年末的34.23%提升到2023年末的40.39%，增加了6.16个百分点。女性就业规模不断扩大、占比不断提高，妇女“半边天”作用愈加凸显。

三、服务业“蓄水池”功能增强，新兴服务业就业潜力增大

随着服务业新经济、新动能的持续发力，全市新兴服务业就业规模不断扩大，比重稳步上升，成为带动全市经济增长、吸纳就业人员的新生力量。2023年末，第三产业从业人员的占比由2018年末的74.89%提高到2023年末的76.57%，增加了1.68个百分点。其中，以租赁和商务服务业、信息传输软件和信息技术服务业、科学研究和技术服务业为主的新兴服务业从业人员达到3.18万人，占全市第二、三产业法人单位从业人员的8.26%，比2018年末增长0.64%。随着科技创新的不断推进，企业研发创新活动增多，科学研究和技术服务业法人单位从业人员较2018年增长最多，比2018年末增加8.52%。

四、绿色动能澎湃，部分地区就业吸引力不断提升

党的十九大以来，全市各旗市区深入贯彻新发展理念，坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，就业吸引力不断提升。2023年末，海满扎（海拉尔区、扎赉诺尔区、满洲里市）地区第二产业和第三产业法人单位从业人员15.00万人，占全市第二产业和第三产业法人单位从业人员的38.96%，就业规模比2018年末提高6.63个百分点。其中，海拉尔区法人单位从业人员9.94万人，比2018年末增加1.18万人，增长13.47%，就业总量居各旗市区首位。