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全年工业经济平稳增长 但问题依然突出

2018年,我市规模以上工业累计完成工业总产值533.92亿元,同比增长4.7%,实现增加值增速1.4%,在全区排第十二位。从今年工业运行情况来看,全市工业经济一直保持平稳增长,但面临诸多问题。

一、规模以上工业经济运行情况

(一)从工业门类上看,呈现两升一降态势。采矿业25户规模以上企业,累计完成产值221.16亿元,占全市工业产值的41.4%,同比增长8.3%;制造业102户规模以上企业,累计完成产值176.74亿元,占全市工业产值的33.1%,同比下降2%;电力、热力燃气及水的生产和供应业33户规模以上企业,累计完成产值136.02亿元,占全市工业产值的25.5%,同比增长8.4%。

(二)从主要产品产量上看,半增半降。在列入统计的36个工业产品中,18个增长,18个下降。其中:原煤增长6.6%、发电量增长12.1%、铁精粉增长63.8%、饲料增长45.4%、发酵酒精增长47.3%、小麦粉增长70.4%、人造板增长5.6%、精甲醇增长29.2%、合成氨增长53.7%;铜精粉下降15.9%、铅精粉下降33.6%、锌精粉下降6.3%、石灰石下降15.9%、鲜、冷藏肉下降9.3%、精制食用植物油下降38.5%、味精下降27.6%、乳制品下降24.5%、农用肥料下降4.3%、水泥下降44.1%。

从行业上看,三分之二的行业呈增长态势。在全市20个工业行业中,有13个行业增长,7个行业下降。其中:

1、煤炭开采业:11户企业,1-12月份累计实现产值143.07亿元,占全市工业产值的26.8%,同比增长15.7%。

2、电力行业:29户企业,1-12月份累计实现产值133.92亿元,占全市工业产值的25.1%,同比增长8%。

3、有色金属矿采选业:10户企业,1-12月份累计实现产值74.14亿元,占全市工业产值的13.9%,同比下降4.4%。

4、食品制造业:9户企业,1-12月累计实现产值67.71亿元,占全市工业产值的12.7%,同比增长4.5%。

5、有色金属冶炼和压延加工业:1户企业,1-12月份累计实现产值22.17亿元,占全市工业产值的4.2%,同比增长11.1%。

6、化工行业:7户企业,1-12月份累计实现产值26.99亿元,占全市工业产值的5.1%,同比增长15.9%。

7、农副食品加工业:25户企业,1-12月份累计实现产值18.77亿元,占全市工业产值的3.5%,同比下降15%。

8、酒、饮料和精制茶制造业:18户企业,1-12月累计实现产值12.01亿元,占全市工业产值的2.2%,同比下降0.1%。

9、非金属矿物制品业:14户企业,1-12月累计实现产值13.65亿元,占全市工业产值的2.6%,同比下降36.2%。

10、木材加工业:15户企业,1-12月份累计实现产值4.46亿元,占全市工业产值的0.8%,同比下降47.8%。

二、当前工业经济存在的主要问题

(一)单位数少、总量小,扩容增量的压力依然很大

单位数少,目前全市共有规模以上工业企业160户,排在全区第9位,仅多于乌海(126户)、兴安盟(100户)和阿拉善盟(95户),与排在前边的赤峰、锡盟、通辽分别少199户、122户、48户。总量小,2018年我市全部规上工业总产值为533.92亿元,排在全区第9位,与排在前边的通辽、赤峰已经有300—450亿元的差距,与包头、鄂尔多斯更是有1750—3000亿元的差距,今后没有一些10亿、百亿元的大项目拉动,已没有与其相比较的空间。

(二)旗市区发展不平衡

我市地域辽阔、各个旗市区的自然环境,基础设施建设,资源禀赋等方面差距较大,区域不平衡较为突出,超过20户

规上工业的仅有海拉尔、满洲里2个旗市区;莫旗、鄂伦春旗、东旗和根河不足5户。全市有8个旗市区工业累计产值实现增长:陈旗增长19.9%、根河增长13.5%、满洲里市增长7.3%、海拉尔区增长6.9%、东旗增长6.8%、鄂温克旗增长5.9%、扎兰屯增长4.2%、阿荣旗增长1.3%;5个旗市下降:额尔古纳市下降30.5%、莫旗下降29.2%、鄂伦春旗下降24%、牙克石市下降32.3%、西旗下降6.2%。

(三)结构调整压力大

我市工业结构中能源产业偏重,煤、电、有色三家独大,合计占总产值比重达65.6%。结构单一,没有形成多点支撑,抗风险能力弱,且能源工业受国家制约严重,企业产能受到政策严格控制,只能被动依靠价格上涨带来产值增长。而受环保制约小的轻工业发展严重不足,全年完成轻工业产值106.39亿元,仅占全部工业的19.9%。

(四)工业发展后劲不足

全年工业投资仅完成59.52亿元,可比口径比去年仅增长3%,近几年来,没有较大的工业企业竣工投产,新的经济增长点接续力不足,目前工业经济增长主要依赖于现有存量企业的挖潜提效上,增量较小,新增后劲明显不足,预计年底还将要有30户企业退库,工业经济发展将出现困难。

(五)农畜产品加工业发展不充分

我市拥有丰富的自然资源,粮食产量和牲畜头数较通辽、赤峰、巴彦淖尔均有一定总量优势,但农畜产品加工产业培育不足。全市仅25户农副食品加工业,分别比通辽、赤峰、巴彦淖尔少11户、30户、16户,全年仅完成产值18.77亿元,远低于通辽、赤峰和巴彦淖尔的68亿元、61亿元、64亿元,这说明我市在拥有较好的草原资源和林下资源、农畜产业供给总量大的优势条件下,农畜产品加工业发展不足,缺乏龙头企业,企业集约化程度低,生产成本高,产品质量低,市场竞争能力偏弱。因此大力推进农畜产品加工业,是一二产业融合发展的可行出路,特别在当前全市大部分国土面积为限制开发区域的环境下,秉持绿色发展的理念,推进农牧业产业化势在必行。

 
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