我市单位从业人员止降回升就业结构进一步调整

就业是民生之本，关系到国民经济的发展与社会稳定，关系到全面建设小康社会、和谐社会目标的实现。为此，我市党委政府将就业工作摆在经济社会发展的突出位置，把实现“六个一”幸福指数中的就业放在第一位，通过实施积极的就业政策，改变了我市多年来就业人员不断减少的局势，使就业步入了基本稳定的良性轨道，就业结构得到进一步调整。截止2007年末，我市单位从业人员为261143人（不包括森工集团和铁路系统，下同），比去年同期略有增加，其中：在岗职工259629人，比去年同期增加318人。

---就业结构进一步优化，第二、三产业就业比重继续提高。2007年末全市第一产业从业人员60404人，比去年同期减少1892人，占从业人员比重由上年的23.9%下降到23.1%；第二产业从业人员80132人，比去年增加591人，占从业人员比重由上年的30.5%增加到30.7%；第三产业从业人员120607人，增加1393人，占从业人员比重由上年的45.6%增加到46.2%。

---国有和集体单位从业人员继续减少，其他经济从业人员不断扩大。2007年末国有经济单位从业人员189227人，减少3266人，占全部从业人员比重由上年的73.7％下降到72.4%；集体经济单位5178人，减少204人，比重由上年的2.1％下降到2.0％;其他经济单位66738人，同比增长3562人，比重由上年的24.2%上升到25.6%。

---城镇招收就业人员为当年新增就业人员之首，终止解除合同则是当年减少就业人员之最。2007年我市从城镇招收从业人员8508人，占当年新增人员的41.3%。终止解除劳动合同5751人，占当年减少人员的27.5%；其次是离休、退休、退职人员4976人，占23.8%；再次是离开本单位仍保留劳动关系的职工3333人，占15.9%，三项之和占当年减少人员的67.2%。

---增加就业岗位的经济行业分别是：制造业，增长8.5％；电力、燃气及水的生产和供应业增长0.3％；信息传输、计算机服务和软件业增长30.4％；金融业增长0.6％；租赁和商务服务业增长6.2％；科学研究、技术服务和地质勘查业增长10.1％；水利、环境和公共设施管理业增长23.6％；居民服务和其他服务业增长2.9％；卫生、社会保障和社会福利业增长2.3％；文化、体育和娱乐业增长2.7％。

尽管我市单位从业人员就业步入稳定的良性轨道，但面临的就业压力仍然很大，劳动力供大于求的矛盾仍然十分突出。劳动力是社会再生产所依赖的三大资源之一。当今社会再生产必须依靠三大资源，这就是人、财、物。在三大资源中，劳动力是最活跃最重要的资源，因为有了高素质的劳动力，就能创造出巨大的财富。因此，在市场经济条件下，任何一个国家或地区要发展都必须重视劳动力资源的开发和利用。知识经济时代是以人为本的时代，高素质的劳动力资源将决定一个国家或地区的经济和社会发展进程。我市要实现市第二次党代会提出的发展目标，即：“经济总量要实现大的跨越、经济结构要实现质的转变、社会建设要实现新的和谐”，就必须要充分开发合理利用我市丰富的劳动力资源，使供需得到有效衔接，同时还要着重加强对就业人口的技能培训和基本素质培训，培养具有市场经济精神和适应市场经济要求的高素质的劳动大军，加快我市经济又好又快的发展。

朱凤霞